När arbetsgivaren vill lägga verksamhet på bemanning eller entreprenad

Inom hotell- och restaurangbranschen blir det mer och mer vanligt att framförallt större företag lägger ut viss del av verksamheten på entreprenad eller på bemanningsföretag. Ofta innebär det att den befintliga personalen, som utfört arbetet tidigare, sägs upp eller flyttas om till andra arbetsuppgifter. Facket kan sällan förhindra att verksamhet läggs ut men vi kan ställa krav på formerna och på villkoren för dem som ska utföra arbetsuppgifterna. 

Skillnaden på entreprenad- och bemanningsföretag

Det är inte helt lätt men skillnaden kan beskrivas enligt följande tabell. Kort kan man säga att en entreprenör har större möjlighet att bestämma saker som arbetets planering, vilka resurser man ska sätta in för olika arbetsmoment och personal. Entreprenören ansvarar alltid för det totala arbetsresultatet vad gäller ekonomi som risk.

Bemanning kan beskrivas att man ställer kompetent personal till beställarens förfogande och debiterar beställaren normalt per timme för utfört arbete.

Entreprenad

Uthyrning

  • Ersättning för arbetet i avtalet mellan entreprenören och kunden är bestämd som en totalsumma.
  • Arbetet är beskrivet i avtalet mellan entreprenören och kunden.
  • Arbetets slutresultat är beskrivet i avtalet
  • Ersättningen för arbetet i avtalet är mellan bemanningsföretaget och kunden är bestämd per timme eller annan tidsperiod.
  • Arbetet bestäms av kunden.
  • Arbetets resultat är inte beskrivet i avtalet mellan bemanningsföretaget och kunden.
  • Entreprenören kan efter egen önskan byta ut de som utför arbetet mot andra.
  • Entreprenören kan själv bestämma hur många som ska utföra arbetet och därmed öka och dra ner på arbetskraften efter eget gottfinnande.
  • Avtalet mellan entreprenören och kunden anger när arbetet ska vara utfört. Inom denna ram bestämmer entreprenören hur arbetet ska utföras.

 

 

  • Bemanningsföretaget kan inte fritt disponera över arbetskraften utan den ställs till kundens förfogande.
  • Utbyte av personal förutsätter godkännande av kunden.
  • Om det inte finns tillräckligt med arbete måste kunden ändå betala för det antal personer som hyrts in.
  • Bemanningsföretaget tillhandahåller arbetskraften på bestämda tider.
  • Kunden bestämmer vilket arbete som ska utföras och när det ska vara färdigt.
  • Entreprenören står för arbetsledning.
  • Entreprenören tillhandahåller verktyg och material.
  • Entreprenören har det ekonomiska ansvaret vid misslyckat arbete.
  • Entreprenören bestämmer vilka personer som ska utföra arbetet.

 

 

  • Kunden står för arbetsledningen
  • Kunden tillhandahåller verktyg och material
  • Bemanningsföretaget har i regel inget ansvar för om arbetet skulle bli misslyckat. Enbart ansvar för att personalen har rätt kompetens
  • Kunden anger vilka personer som ska hyras in, vilken kompetens de ska ha eller bara antalet


Vad gäller för bemanningsföretag och entreprenader?

En arbetsgivare kan hyra in personal för en kortare eller längre tid. Arbetsgivaren kan också lägga ut en del av sin verksamhet på entreprenad.

Att hyra personal genom ett bemanningsföretag innebär ett minimum av arbetsgivaransvar gentemot arbetskraften. Avtal skrivs mellan Hotellet H och bemanningsföretaget och det är bemanningsföretaget som är personalens arbetsgivare. Men Hotellet H har ändå vissa skyldigheter mot inhyrd personal, som t.ex. att arbetsplatsen är säker. Hotellet H är alltså ansvarig för arbetsmiljön och har ett samordningsansvar i alla skyddsfrågor som berör arbetsplatsen/hotellet.

Kan Hotellet H tillfälligt lägga ut vissa arbetsuppgifter på ett bemanningsföretag alternativt på entreprenad utan att fackförbundet kan agera?

Alla företag ska förhandla när det gäller frågor som berör de anställdas arbetssituation på arbetsstället/företaget. Vissa frågor ska arbetsgivaren på eget initiativ kalla till förhandling (medbestämmandelagen, MBL 11 §) innan arbetsgivaren ska vidta någon åtgärd som berör de anställda, det kallas att arbetsgivaren har en primär förhandlingsskyldighet. I förhandlingen kan de anställda föra fram sina krav och argumentera för sina medlemmar och i deras intresse. Förhandlingen berör då frågan om företaget över huvudtaget ska lägga ut någon verksamhet på ett bemanningsföretag eller på en entreprenör.

Där efter har arbetsgivaren att presentera för den fackliga organisationen vilket företag som de vill anlita för aktuellt arbete, den förhandlingen regleras i medbestämmandelagen (MBL 38 § - arbetsgivaren har även här en primär förhandlingsskyldighet). I denna förhandling presenteras vilket företag som ska anlitas och vilka villkor som ska gälla för de anställda som ska hyras in.  En annan viktig detalj är att kontrollera företaget, så att det är seriöst och att det uppfyller såväl kraven på att arbetet utförs på ett korrekt sätt, som att man har en god vandel och följer god sed på arbetsmarknaden, betalar schysta löner, gör korrekta skatteinbetalningar och lever upp kollektivavtalens minimiregler. De ska naturligtvis inte vara kända av skattemyndigheter eller kronofogden.

Den fackliga organisationen ska alltså kontrollera Hotell H så att det inte kan ta in ett bemanningsföretag alternativt en entreprenör som kan dumpa löner och anställningsvillkor, kringgå LAS och återanställningsrätten.

Om den fackliga organisationen upptäcker i granskningen att företaget är oseriöst, har stora skatteskulder och inte uppfyller god sed på arbetsmarknaden har den centrala fackliga organisationen rätt att enligt MBL 39 § lägga in ett veto. Alltså att arbetsgivaren inte får lägga ut den tilltänka verksamheten på den aktuella entreprenören alternativt på bemanningsföretaget.

Bryter arbetsgivaren i mot någon av dessa paragrafer i medbestämmandelagen är arbetsgivaren skadeståndsskyldig gentemot den fackliga organisationen som normalt har kollektivavtal på arbetsstället, arbetsplatsen och företaget.

Vad gäller för entreprenad?

Om Hotellet H istället väljer att lägga ut tex hela städet på en entreprenad, dvs låta ett annat företag ansvara för städet utifrån av Hotellet H satta premisser, måste det förhandlas med HRF.

HRF tittar då bland annat på om entreprenören har kollektivavtal, om de är kända hos Kronofogdmyndigheten och Skatteverket, och om de har rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete. I övrigt följer vi samma rutiner som görs i samband med att företaget tar in ett bemanningsföretag.

Tänk på!

Om din arbetsgivare lägger ut en verksamhet på entreprenad eller hyr in personal från ett bemanningsföretag, ska du vara vaksam och tänka på ett par saker:

  • Påverkar det din eller dina kamraters anställningar?
  • Har entreprenören tecknat kollektivavtal? Fråga!
  • Har din arbetsgivare förhandlat med HRF om att ta in entreprenören? Fråga!
  • Får ni indikationer på att de som är anställda på bemanningsföretaget får sämre lön och villkor än de som tidigare utförde arbetet?

Får du reda på att företaget ska eller har lagt ut verksamhet på ett bemanningsföretag eller på entreprenad – tag alltid kontakt med din fackliga organisation.

Känner du dig osäker ska du med en gång ta kontakt med din HRF-avdelning för att få hjälp.

  • Skriv ut text
  • Senast ändrad 2011-10-05