Stadgarna är Hotell- och restaurangfackets "grundlag". När sektioner, avdelningar, förbundsstyrelse och kongress ska besluta om den fackliga verksamheten följer de vissa regler, som står i stadgarna. I stadgarna finns demokratins spelregler: alla ska kunna vara med och påverka och alla ska veta hur facket styrs.
Kongressen beslutar om förbundsstadgarna och förbundsstyrelsen om klubbstadgarna. Medlemmarna kan lämna förslag om detta genom en motion till kongressen alternativt en skrivelse till förbundsstyrelsen.